sábado, 28 de noviembre de 2009

Información periodística/Tema ambiental 2609

Información periodística/Tema ambiental 2609


Medio Boletín de CITYMAR La noticia de recuperación de playas se da en el Congreso Nacional de Turismo en el mes de febrero de 2009. Posteriormente se organiza por parte de la Secretaria de Turismo Estatal de Quintana Roo una reunión en el Museo de la Isla con técnicos de la CFE, donde se evidencia por parte de los “expertos”, la falta de información y manipulación de la misma en cuanto al banco norte de la isla de Cozumel, y la afectación que pudiera darse. Se empieza con una serie de mentiras como que la arena vino de Cancún o que la trajo el huracán Wilma, y variaciones en cuanto a la cantidad de m3 de arena que se extraerían de banco norte de Cozumel. Unas veces eran 10 millones de m3, otras 5 millones de m3, otras más 7 millones de m3. Se anuncia en un noticiero de Joaquín López Dóriga, de Televisa, que serían 10 millones y que una parte se vendería a Miami. El resolutivo final determina una extracción que va de 16 a 21 millones de m3 durante 10 años, con una capacidad total de 40 millones de m3 en el banco norte de Cozumel. El 27 de mayo del 2009 se realiza la consulta pública del proyecto, donde de nuevo, se evidencia por parte del cuestionado consultor Ricardo Juárez Palacios, conjuntamente con los técnicos de la CFE, la falta de estudios correspondientes. Por tanto, no se puede precisar la afectación que habrá. Además, se constata la oposición al proyecto de extracción por la comunidad cozumeleña, que asiste a dicha consulta pública. Una situación semejante de oposición a la extracción de arena se dio el viernes 13 de noviembre de 2009, cuando técnicos de la CFE de nuevo expusieron el proyecto en tres reuniones: la primera ante miembros de la Junta Coordinadora Empresarial; la segunda ante la CANACO, y la tercera, ante ambientalistas cozumeleños, donde de nuevo se manifiesta por parte de los asistentes el rechazo a la extracción de arena. Cozumel sabe perfectamente lo importante que son las playas de Cancún como destino turístico. Por ello, jamás se ha opuesto al proyecto de recuperación de playas. Pero también se pueden utilizar otras opciones que no tengan que afectar a otro destino turístico tan frágil como es la Isla de Cozumel. Lo que Cozumel vende no son cuartos de hotel, sino las bellezas marinas que le circundan. Y es justamente ahí donde se piensa hacer la extracción que, de realizarse, debilitaría lo que se ofrece a los turistas que visitan la Isla. Recordemos que destino turístico que no cuide su entorno ecológico y su cultura no tiene futuro como destino turístico. Cozumel mantiene una vocación 100% turística y, por su condición de isla, es muy poco posible que pueda tener otra actividad económica que no sea el turismo. Por eso creemos que afectar aunque sea mínimamente nuestro entorno marino no sólo será una afectación ecológica sino también económica. De ahí nuestra posición de preservar un medio de vida para las futuras generaciones de cozumeleños. No queremos en unos años arrepentirnos por no haber defendido nuestro entorno.

La biología de la zona de extracción

En aguas someras como las del banco norte de la isla de Cozumel, se reproducen gran cantidad de especies que luego pueblan los arrecifes. Una de ellas es el caracol rosado o blanco, que está en veda por estar en peligro de extinción. La SAGARPA publicó un Acuerdo federal en el DOF, estableciendo un periodo de veda permanente del 13 de Febrero de 2009 al 13 de Febrero del 2012, en aguas territoriales de la Isla de Cozumel. Con ello se pretendía dar protección al caracol rosado (Strombus gigas) para evitar su extracción, manipulación y pesca comercial, así como para proteger su hábitat, del cual solo existen dos en todo el Estado de Quintana Roo. El banco de arena del norte de Cozumel es uno de ellos. Alrededor de Cozumel no existen aguas someras; muy cerca de la costa tenemos el cantil. Por eso es tan importante esa arena, que es una incubadora de vida. En opinión del Instituto Nacional de Pesca, establecer un periodo de veda de tres años para la extracción del caracol en el banco norte de Cozumel, contribuirá a reducir la mortalidad derivada de la pesca, aumentar la reproducción, el reclutamiento de larvas y juveniles, recuperando así la población del propio caracol rosado. Establece también que durante el primer año de su ciclo vital, el caracol juvenil se desarrolla enterrado en la arena, saliendo a la superficie del arenal por las noches para alimentarse de la biofilma (alimento del caracol) que se desarrolla en la propia superficie arenosa. Dichas características de vida del caracol rosado no fueron tomadas en cuenta ni en la Manifestación de Impacto Ambiental (MIA) ni en el resolutivo de la DGIRA. En caso de iniciar la extracción de arena, el Fideicomiso o promovente de dicho proyecto de recuperación de playas, estaría realizando una pesca comercial, dado que no podría hacerlo o no podría llevarlo a cabo sin la recolección de larvas juveniles y caracoles adultos, amén de otras especies como la estrella de mar. La hierba tortuga (Thalassia testudinum), cuya producción es alta, tiene gran importancia por la enorme cantidad de bacterias que viven en ella y sobre todo por el refugio que ofrece a muchos invertebrados y a las crías de muchas especies de peces que se refugian en ella para estar a salvo de los depredadores. En estos manchones de pasto se encuentran muchas especies de diminutas esponjas, anémonas, colonias de coral (Favia fragum) gusanos (Pseudoceros pardales) y (Spirobranchus grandis), donde no se observa mucha vida a simple vista porque la mayoría de los organismos que viven en este sitio lo hacen enterrados en la arena y sólo por la noche salen a la superficie para alimentarse. De ahí se infiere el enorme valor biológico del banco norte de arena de Cozumel. En el banco norte también se encuentran Olivas sp y Cipreas sp, zona de reproducción de las rayas águila, caracoles trompeta, charonia varegiata y las pertenecientes al género pinna y opistobranchios. Igualmente se encuentran desde camarones hasta langostas espinosas, pasando por una gran variedad de crustáceos, cangrejos, isópodos, anfípodos, anélidos, equinodermos y gran cantidad de estrellas de mar (Oreaster reticulatus), igualmente que ofiúridos, como Ophiothris swensonii, erizos y holoturias como Meoma ventricosa y Holoturia mexicana. Entre los peces, amen de las rayas águilas, barracudas (Sphiyraena barracuda) , los lenguados (Bothus lunatus), los peces mandíbula (Opisto gnatus), que viven en pequeños agujeros en la arena y varias especies más de rayas, como Urolophus jamaicensis y Dasyatis americana, el banco norte de Cozumel es también un sitio muy importante para otra especie de molusco, como los dos caracoles predadores, ya muy escasos en la isla, para el Charpel (Pleuropoca gigantea) y el Kinconque (Cassis madagascariensis), que alcanzan un importante tamaño y juegan un papel mucho más importante dentro de la ecología isleña. La prospección del recurso hecha por la manifestación dé impacto ambiental fue deficiente, ya que se realizó un conteo de adultos en la superficie del arenal en una etapa en que los adultos de la especie tienden a ir a mayores profundidades. Los adultos de esta especie regresarán al arenal para desovar. Los impactos sobre el caracol rosado o blanco (Strombus gigas) en el banco norte de Cozumel serán los siguientes:

1.- Pérdida total de juveniles en el área de extracción.

2.- Pérdida total de la biofilma de la superficie afectada.

3.- Dado que la población se encuentra sobreexplotada, el resultado de la extracción de arena podría ser la extinción local de la especie.

4.- La suspensión de sólidos en la columna de agua y su transporte por la corriente afectará significativamente a las especies del arrecife que se distribuyen por medio de la deriva larval, con lo cual se estarían contraviniendo acuerdos internacionales relativos a la Conservación del Arrecife Mesoamericano, así como violando la norma oficial mexicana NOM 059.

Respecto de la arena:

1.- El banco de Cozumel presenta tamaño de granos medio (0.23) más pequeños que los que existen en la mayor parte de la playas de Cancún (0.40 a 0.78 en su parte central y en punta Nizuc) y Playa del Carmen, lo que va a ocasionar que el relleno sea inestable y se pierda rápidamente. Esto a pesar de lo que dictamina la DGIRA en su respuesta al Instituto de Ingeniería y al Instituto de Ciencias del Mar y Limnología de la UNAM.

2.- Se dice que se pondrán barreras para que el material arcilloso no llegue a los arrecifes, pero no se dice por cuánto tiempo las dejarán. La experiencia del 2006 muestra que el material arcilloso había escapado de las playas de Cancún un año después de haber sido rellenadas.

3.- Esta propuesta de restauración de playas no atiende las causas de la erosión. Coincidimos con la CONABIO, que establecen que las causas son la mala planeación del desarrollo turístico y el bloqueo de las dunas.

4.- Las dunas marinas de arenas del banco norte de Cozumel son una barrera contra el oleaje, sobre todo en caso de huracanes, de los cuales tenemos muchas experiencias en Cozumel, y nadie puede determinar cuándo nos volverá a afectar otro huracán.

El de CITYMAR es un movimiento de una comunidad que defiende su futuro, oponiéndose a una extracción que le hará perder parte de las bellezas naturales que la circundan y protegen. Se han organizado dos marchas; se han recolectado firmas, oponiéndose a la extracción de arena; se han publicado desplegados nacionales, se han realizado campañas de calcomanías de no a la extracción, así como una protesta pacífica en el arenal. Se ha contado con el apoyo de diferentes grupos ambientalistas locales, nacionales e internacionales. La prensa nacional ha hecho suyo el tema, con la participación de destacados periodistas y escritores que se oponen a la extracción, como Isabel Turrent, Ángeles Mastretta, Hugo Corzo, Leon Krauze, Federico Reyes Heroles, Sergio Sarmiento, Iván Restrepo, Juan José Morales. Se han expresado opiniones de personal de la CONABIO, encabezadas por su director, el Dr. José Sarukhán, oponiéndose a la extracción, así como distinguidos miembros del gremio periodístico estatal y municipal. Lamentamos mucho que un área que iba ser declarada Área Natural Protegida el 5 de junio pasado sea ahora considerada como un área de extracción. A pesar de lo planteado, la SEMARNAT, autoridad que debe proteger el medio ambiente, emitió un resolutivo en el que aprueba la extracción de arena. Y somos los ciudadanos quienes nos vemos obligados a actuar legalmente para proteger el medio ambiente. Después de cartas y denuncias ante autoridades de diferentes órdenes de gobierno, la CITYMAR realiza las siguientes acciones legales:

1. Acción legal consistente en una demanda de nulidad presentada ante la Primera Sala del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, siendo autoridades demandadas el C Director General de la DGIRA, de la Subsecretaria de Gestión para la Protección al Ambiente, de SEMARNAT.

2. Se cumple la admisión de la demanda, reconociéndose el interés jurídico del caso.

3. Se obtiene una medida cautelar provisional, concedida sobre todo al proyecto de recuperación de playas, estableciendo que dicho proyecto se quede en el estado en que se encuentra.

4. Se obtiene una medida cautelar definitiva, concebida para efecto exclusivo del banco norte de la isla de Cozumel, impidiendo acción alguna de extracción de arena de dicho banco, y solicitando el pago de una caución de 15 millones de pesos.

5. Ante la imposición del otorgamiento de la garantía (15 millones de pesos) sobre los posibles daños y perjuicios que se pueden causar a terceros con el otorgamiento de la medida cautelar (en cualquier momento se puede presentar la garantía y por tanto se actualiza la medida cautelar) y la imposibilidad de presentarla, se promovió una demanda de amparo ante el juzgado de Distrito, en contra de la sentencia interlocutoria dictada por el Tribunal Federal de Justicia Fiscal.

6. Se niega la suspensión provisional, se interpone recurso de queja.

7. Se niega la suspensión definitiva, por lo cual se presenta un recurso de revisión ante el Tribunal Colegiado del Circuito.

Por tanto:

1. El Juicio de Nulidad continuará aún y cuando se realice el acto material de la extracción de arena.

2. El juicio de Amparo y Recurso de revisión continuarán en tanto no se haga la extracción o, de ejecutarse, no se haya concluido.

3. La presentación de la caución hará surtir efectos a la medida cautelar al momento de presentarse.

4. Consideramos que el C. Juez de Distrito dejo de observar la Fracción Segunda del Artículo 123 de la ley de Amparo y, en consecuencia, el otorgamiento de la suspensión de oficio, por ser una causa de orden público y de interés social, de la cual no existe obligación de caución.

5. Se presentó la denuncia popular ante la PROFEPA, exigiéndole a la DGIRA el cumplimiento de las condicionantes 5 y 6.

Condicionante 5. Exhibición del programa de repoblamiento del Caracol Rosado, validado por la DGIRA. El fundamento y garantía de cumplimiento del programa en relación directa con la afectación patrimonial respectiva.

Condicionante 6. Exhibición de al menos tres bancos de arena alternos, validado por la DGIRA. El fundamento y garantía de cumplimiento del programa en relación directa con la afectación patrimonial respectiva.

Es importante puntualizar que el proceso legal sigue y que hay suficientes elementos para considerar que se puede ganar. Lo lamentable es que esto pueda ocurrir cuando el daño ya esté hecho. La draga puede venir a hacer la extracción y tiempo después determinarse que no debió hacerse. La condicionante para que el juicio de nulidad se desahogara sin realizarse la extracción requiere de una fianza de $15’000,000.00, cantidad a todas luces impagable en un demanda de orden público. Exhortamos a las autoridades de los diferentes órdenes de gobierno a realizar lo que desde sus diferentes ámbitos les corresponda para permitir que el juicio de nulidad se desahogue, preservando el banco norte de la Isla de Cozumel. De llegar la draga y realizarse la extracción implicaría que los ciudadanos nos hemos quedado solos y desprotegidos en la defensa de nuestro entorno, porque después de haber llevado a cabo todas la acciones que estuvieron a nuestro alcance, desgraciadamente queda fuera de nuestro ámbito que la extracción se realice o no. La responsabilidad recaerá en las autoridades federales, estatales y municipales. La anterior defensa ha sido posible gracias a la participación ciudadana de cozumeleños, de personas de nuestra entidad, genuinamente preocupadas, y del ámbito nacional e internacional, que se han expresado de muchas maneras, yendo a las marchas, a la consulta pública, portando una calcomanía, aportando recursos, enterándose del tema, discutiendo sobre él, informándose y denunciando vía electrónica, expresando su rechazo en la escuela, en el trabajo, en conversaciones con los amigos, enviando su mensaje a los medios de comunicación local. En resumen, involucrándose en el tema y haciéndolo suyo. “Para el caso, todos los ciudadanos de México y del mundo somos cozumeleños.”

Noticia modificada en la redacción, para favorecer la lectura. Si se desea consultar el texto original, favor de solicitarlo a mi correo.

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